人力资源是推动社会经济发展的第一资源。我国拥有全球规模最大的人力资源,深挖人力资源这一创新发展的最大富矿,有利于释放发展潜力。近年来,党中央、国务院非常重视人才服务业的发展。人力资源和社会保障部根据实施人力资源强国战略和就业优先战略的配置,制定了促进人力资源服务业发展的一系列政策措施,推动我国人力资源服务业保持高增长率,行业规模跨越兆门槛,成为推动我国经济发展的重要引擎。
我国人力资源服务业蓬勃发展,营业总收入连续几年保持20%左右的高增长态势。
近年来,我国人力资源服务业发展迅速,新模式、新形式不断出现,服务产品越来越丰富,服务能力进一步提高。
根据最新的人力资源市场统计报告,截至2016年底,全国共设立了26,700家人力资源服务机构。2016年全行业营业总收入11850亿元,比上年增长22.4%。
我国人力资源服务业蓬勃发展,形成了包括招聘服务、人力资源外包服务、劳务派遣、人才评价、高级人才访问等各种人力资源服务在内的服务体系和服务功能。从营业总收入来看,连续几年保持了20%左右的高增长态势。人社部人力资源市场司的负责人说。
随着产业化进程的加快,我国人力资源服务市场呈现出国企、民企、中外合资三类主体竞争发展的格局。值得一提的是,在这三类市场主体中,民营企业异军突起,成为我国人力资源服务产业的主体力量,截至2016年底,在全国2.67万家人力资源服务机构中,民营人力资源服务企业占70.6%。
我国人力资源服务业发展不到30多年,取得现在的成绩,受到国家对人力资源服务业的重视。
从2011年人力资源服务业首次写入国民经济和社会发展第十二个五年计划,到2014年《关于加快人力资源服务业发展的意见》首次全面部署人力资源服务业发展,2016年《关于深化人力资源发展体制机制改革的意见》强调人力资源服务业在人力资源市场化配置中的地位和作用,到2017年《人力资源服务业发展行动计划》制定到2020年人力资源服务产业发展目标……随着法律法规的逐渐健全,行业监督和标准化建设越来越强,我国人力资源服务体系的完善。
服务就业创业和人才发展,大大缓和了招聘困难就业困难
大学毕业生找工作,只需注册并填写电子简历,就能自动匹配合适的招聘岗位想开设工厂,只要提供硬件设施,就能提高员工和管理外包的员工素质,保持员工健康的心理状态,不需要设置研修部门和岗位,通过专业的人才服务企业
人力资源服务业发展迅速,为用人单位和求职者提供了更多的选择和交流机会,大大缓解了信息不对称造成的招聘困难和就业困难并存的局面。数据显示,2016年,全国各类人力资源服务机构共帮助1.8亿人实现就业和流动,比上年增长17.7%,共为2820万次使用者提供人力资源服务,比上年增长15.9%。
今天的人力资源服务业已经从招聘服务、档案管理、社会保障代理等传统形式转变为多层次、分类和多样化的产品。
另一方面,中国经济的变革升级,人才智力需求量急速增加,国家选择天下英才使用的人才战略,对高层次人才的国内外引进服务提出了更高的要求,这也为人才服务业的发展提供了广阔的空间。2016年人力资源服务外包、人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才访问等业务比上年同期增长5.7%、8.6%、7.7%、12.9%,高级人才访问(猎人)服务成功新兴业态快速增长,人才市场服务能力进一步提高。
另一方面,网络招聘和网络人才服务等新的服务形式的出现,为促进就业创业提供了新的动力。2016年,全国各类人力资源服务机构建立了11675个人力资源市场网站,通过网络发布职场招聘信息28518万条,比上年增加15.7%的求职信息59208万条,比上年增加20.9%。
为了推进人力资源服务业的持续发展,从2010年开始,我国陆续建设了上海、重庆、苏州等11个国家级人力资源服务产业园,省级人力资源服务产业园达到35个。到2020年,国家级人力资源服务产业园将达到20家。
发挥产业园区培育、孵化、交易等功能,可有效促进人力资源服务行业集中发展和产业链扩张。该负责人表示,以上海人力资源服务产业园为例,目前已进驻国内外知名人力资源服务机构160余家,2016年营业收入超过400亿元,税收11.17亿元。